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国外成功经验的启示
2015-09-24
我国城镇化率突破50%以后，也到了历史关键期。只有正确认识城市水安全最大的威胁来源才能对症下药。历史的规律和现实的情况都表明，水污染是水安全最大的敌人。这一方面，国外的成功经验对我国有着重要的启示和借鉴意义。
以色列人均水资源占有量只有320 m3/a，仅我国人均水平的1/6，世界平均水平的1/33，并且缺少过境客水；同时以色列的水资源分布又严重不均，50%的农田都需要灌溉（灌溉率仅次于中国），水的供需矛盾特别突出。该国通过科学立法，正确的技术路线，提高污水再生利用率，加强微咸水和雨水利用，实施海水淡化，节约农业用水（我国的滴灌技术绝大部分来自于以色列的创新发明）等手段，用水效率成倍提高，同时加上完善的水价体系，发挥行政手段、技术手段和市场手段，成功地解决了水资源短缺问题。
新加坡的人均水资源量只有210 m3/a，比以色列更低，50%的水需从马来西亚进口。为此新加坡开源节流，通过大幅度提高用水效率，逐渐解决了新加坡的水资源短缺问题，逐渐摆脱了对马来西亚水源的依赖。现在新加坡污水的再生利用率超过90%，其中有30%的再生水经过水库进一步的自然净化后可作为饮用水水源；雨水的收集利用率达到90%；海水淡化可满足至少10%的用水需求。新加坡不仅独立解决了城市用水问题，甚至可以把马来西亚供应的水做成饮用水、瓶装水返销到东南亚。
上述案例说明，调水本质上是“拆东墙补西墙”，缺多少调多少，是水资源不同地域间做加法；而水资源的重复利用，是循环利用，是水资源做乘法，通过多次循环利用完全可以替代长距离调水；如再加上海水淡化、雨水收集等非传统水资源利用，我国绝大多数城市有能力解决自身水资源短缺问题。
以色列人均水资源占有量只有320 m3/a，仅我国人均水平的1/6，世界平均水平的1/33，并且缺少过境客水；同时以色列的水资源分布又严重不均，50%的农田都需要灌溉（灌溉率仅次于中国），水的供需矛盾特别突出。该国通过科学立法，正确的技术路线，提高污水再生利用率，加强微咸水和雨水利用，实施海水淡化，节约农业用水（我国的滴灌技术绝大部分来自于以色列的创新发明）等手段，用水效率成倍提高，同时加上完善的水价体系，发挥行政手段、技术手段和市场手段，成功地解决了水资源短缺问题。
新加坡的人均水资源量只有210 m3/a，比以色列更低，50%的水需从马来西亚进口。为此新加坡开源节流，通过大幅度提高用水效率，逐渐解决了新加坡的水资源短缺问题，逐渐摆脱了对马来西亚水源的依赖。现在新加坡污水的再生利用率超过90%，其中有30%的再生水经过水库进一步的自然净化后可作为饮用水水源；雨水的收集利用率达到90%；海水淡化可满足至少10%的用水需求。新加坡不仅独立解决了城市用水问题，甚至可以把马来西亚供应的水做成饮用水、瓶装水返销到东南亚。
上述案例说明，调水本质上是“拆东墙补西墙”，缺多少调多少，是水资源不同地域间做加法；而水资源的重复利用，是循环利用，是水资源做乘法，通过多次循环利用完全可以替代长距离调水；如再加上海水淡化、雨水收集等非传统水资源利用，我国绝大多数城市有能力解决自身水资源短缺问题。
城镇化率达到50%之后，是国际公认的水污染危机的高发期，同时也是修复水生态的关键期，一旦错过这个机会，将会付出极为高昂的治理代价。通过调水解决城市水危机，常会引发难以预计的新的水生态问题，且难以持续。
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